Myslieť si, že vznikom online médií a komunitných stránok strácajú význam tradičné média je predsudok, ktorí šíria iba tí, ktorí nepochopili úlohu médií.
Miestna televízia prispieva k udržaniu zdravých komunít, kde obyvatelia majú prístup k informáciám, môžu sa podieľať na verejnej diskusii a byť aktívni členovia svojho miestneho spoločenstva.
Pestuje lokálnu identitu, má integračnú funkciu, prispieva k uchovávaniu kultúrnych tradícií a pocitu príslušnosti k danému regiónu. Plní vlastne úlohu verejnoprávnej televízie v lokálnych podmienkach. Lokálna televízia je pre občana dostupná a informačne blízka.
Lokálne televízie na Slovensku zápasia s viacerými problémami, ktoré ohrozujú ich prežitie. Politická závislosť je kľúčový problém – mnohé sú vlastnené samosprávami a podliehajú ich vplyvu, čím sa stávajú nástrojmi PR politikov. Zároveň fungujú bez jasných pravidiel a hospodárnej kontroly, pričom nezávislé televízie majú minimálnu podporu a z reklamy sa neuživia. Výsledkom je postupný zánik nezávislých médií a šírenie tzv. „informačných púští“. Štátna podpora by mohla pomôcť stabilizovať regionálne médiá, ktoré sú dôležité v boji proti dezinformáciám.
Na Slovensku nemôžu orgány štátu ani samosprávy získať oprávnenie na televízne vysielanie. Napriek tomu až tri štvrtiny lokálnych televíznych staníc vlastní mesto alebo obec. Tento stav je v rozpore s demokratickým princípom nezávislého vlastníctva médií.
Lokálne televízie na Slovensku: Hrozby a výzvy
Lokálne televízne stanice na Slovensku čelia kritickým výzvam. Väčšina z nich je závislá od podpory miestnych samospráv, čo oslabuje ich nezávislosť a pluralitu. Táto politická závislosť sa prejavuje najmä u tzv. „radničných televízií“, financovaných priamo obcami, alebo u súkromných staníc, ktoré sú existenčne závislé od objednávok na výrobu programov. Po voľbách často dochádza k strate podpory, čo vedie k ich likvidácii. Neexistujúca štátna podpora a nedostatok právneho rámca ich stavia do pozície „dieťaťa od macochy“. Bez urýchlenej pomoci hrozí úplný zánik regionálneho vysielania.
Problémy radničných televízií na Slovensku
Na Slovensku nemôžu orgány štátu ani samosprávy získať oprávnenie na televízne vysielanie. Napriek tomu až tri štvrtiny lokálnych televíznych staníc vlastní mesto alebo obec. Tento stav je v rozpore s demokratickým princípom nezávislého vlastníctva médií.
Ako vznikla duálna štruktúra vysielania
Po zrušení informačného monopolu štátu v roku 1991 bol zavedený systém duálneho vysielania, ktorý garantuje:
- Pluralitu zdrojov informácií
- Slobodu prejavu
- Slobodnú súťaž medzi verejnoprávnymi a súkromnými vysielateľmi
Lokálne televízie, aj keď poskytujú špecifické verejné služby, ako základný informačný servis a priestor na diskusiu, musia byť nezávislé od politického vplyvu. To znamená, že politici nemajú zasahovať do ich financovania či personálneho obsadenia.
Ako sa radničné televízie vyhli pravidlám
V 90. rokoch niektoré mestá a mestské časti získali licencie na vysielanie, no tie im boli odobraté, keďže zákon nedovoľuje, aby licenciu vlastnili orgány štátu
Deformovaný trh lokálnych televízií
Na Slovensku sú lokálne televízie právne považované za súkromných vysielateľov, pričom fungujú ako obchodné spoločnosti. V skutočnosti sú však mnohé z nich len formálne nezávislé, pretože ich vlastníkom nie sú súkromné osoby, ale mestá a obce. Tento stav pripomína situáciu, ako keby vláda alebo ministerstvá prevádzkovali „súkromné“ televízne kanály financované z verejných zdrojov.
Chaotické financovanie bez pravidiel
Komunálne televízne podniky sú financované z mestských a obecných rozpočtov, pričom neexistujú jednotné pravidlá. Príklady:
- Dunajská Streda: ročný rozpočet takmer 400 000 eur,
- Pezinok: približne 200 000 eur,
- Devínska Nová Ves: okolo 140 000 eur.
Tento nekontrolovaný systém vytvára „divoké“ rozpočty, ktoré nezaručujú efektívne využívanie verejných financií.
Úpadok nezávislých lokálnych televízií
Súkromné lokálne televízie, ktoré nie sú priamo prepojené so samosprávou, postupne strácajú podporu miest a obcí. Dôvodom je ich nezávislosť – politici nemajú priamy vplyv na obsah vysielania, čo sa im nepáči. Namiesto spolupráce radšej vytvárajú vlastný obsah na sociálnych sieťach a súkromných vysielateľov ignorujú alebo cielene vytláčajú z trhu.
Podpora zo strany samosprávy dnes existuje len pre pár nezávislých vysielateľov. Bez nej sa tieto médiá nedokážu dlhodobo udržať, a tak hrozí, že v krátkom čase nezostane na Slovensku ani jedna nezávislá lokálna televízia.
Politická a finančná závislosť
Väčšina lokálnych televízií na Slovensku je politicky a finančne závislá od samospráv. Tým strácajú schopnosť plniť svoju základnú úlohu – podporovať verejnú diskusiu a reflektovať rôznorodé názory.
Slovensko zaostáva v podpore lokálnych médií
Kým v zahraničí vlády aktívne riešia udržateľnosť regionálneho vysielania a jeho financovanie, na Slovensku sú regionálne televízie stále vnímané ako „nevlastné dieťa“ audiovizuálneho priemyslu. Hoci lokálne televízie poskytujú dôležitú verejnú službu už od roku 1995, ich prínos nebol nikdy oficiálne ocenený ani podporený stabilnými mechanizmami.
Slovensko tak premrhalo príležitosť rozvíjať nezávislé lokálne médiá, ktoré by mohli byť základom pre zdravú spoločenskú diskusiu a lepšiu informovanosť občanov.
Význam lokálnej televízie v digitálnej ére rastie
V dobe sociálnych sietí plných dezinformácií je dôležité ponúkať overené, profesionálne spracované informácie. Lokálna televízia podlieha regulácii, čo zaručuje pravdivosť a vyváženosť obsahu, a zároveň prináša správy, ktoré si diváci môžu overiť vo svojom okolí.
Televízia je prístupná každému – aj tým, ktorí nepoužívajú internet. Moderné lokálne televízie navyše kombinujú tradičné vysielanie s online platformami, sociálnymi sieťami a využívajú nové technológie, ako je umelá inteligencia. Tým spájajú dôveryhodnosť a aktuálnosť.
Lokálne vysielanie na Slovensku: Súčasný stav a výzvy
Lokálne televízie sú kľúčovým médiom pre komunitné informácie, no ich fungovanie na Slovensku čelí vážnym problémom. Podľa zákona môžu byť televízie len verejnoprávne alebo súkromné, no existujú dva typy lokálnych súkromných televízií:
- Nezávislé súkromné televízie – financované prevažne vlastnými zdrojmi.
- Radničné „súkromné“ televízie – oficiálne súkromné, ale financované a kontrolované samosprávami.
Kľúčové fakty o lokálnom vysielaní v roku 2023:
- 41 autorizovaných kanálov – z toho len 25 aktívnych.
- Pokrývajú iba 30 % obyvateľov Slovenska. Zvyšok krajiny sa nachádza v tzv. informačnej púšti.
Rozdelenie zdrojov a nákladov:
- Nezávislé súkromné televízie (8 kanálov):
- Pokryli 930 000 obyvateľov.
- Investovali 600 000 € do výroby programov.
- Z verejných financií získali príspevok 300 000 €, čo znamená náklad 0,33 €/rok na občana.
- Radničné televízie (17 kanálov):
- Pokryli necelých 600 000 obyvateľov.
- Celkové náklady boli 3,4 mil. €, plne z verejných zdrojov.
- Náklady na občana dosiahli 6 €/rok, čo často slúži viac na PR politikov než na nezávislé spravodajstvo.
Výzva na záchranu lokálnych televízií
Lokálne televízie sú nenahraditeľným zdrojom informácií pre komunity, ale ich súčasný model fungovania ohrozuje ich nezávislosť. Je potrebné podporiť systém, ktorý:
- Zachová ich nezávislosť od politických vplyvov.
- Zabezpečí férové financovanie bez nadmerného zaťaženia verejných zdrojov.
- Rozšíri pokrytie, aby sa zmenšila informačná púšť.
Spojme sa na ochranu lokálneho vysielania ako nástroja demokracie a verejnej diskusie!
Miestna televízia je médium, ktoré poskytuje aktuálne informácie o udalostiach, kultúre, športe a iných témach v danom regióne. Prispieva k udržaniu zdravých komunít, kde obyvatelia majú prístup k informáciám, môžu sa podieľať na verejnej diskusii a byť aktívni členovia svojho miestneho spoločenstva.
Pestuje lokálnu identitu, má integračnú funkciu, prispieva k uchovávaniu kultúrnych tradícií a pocitu príslušnosti k danému regiónu. Plní vlastne úlohu verejnoprávnej televízie v lokálnych podmienkach. Lokálna televízia je pre občana dostupná a informačne blízka.
Trh je zdeformovaný, neslúži to svojmu účelu
Lokálne televízie sú po právnej stránke súkromní vysielatelia, ktorí svoju činnosť vykonávajú formou obchodných spoločností. Väčšina kanálov je však falošne nezávislá, pretože vlastníctvo týchto podnikov nie je súkromné, ale obecné, či mestské. To je, ako keby mala vláda a ministerstvá svoje vlastné „súkromné“ TV kanály, z verejných financií. Slovenský fenomén radničná televízia
Financovanie komunálnych podnikov je chaotické, bez pravidiel, z rozpočtov miest a obcí.
Niekde je to takmer 400 000 eur ročne pre mesto Dunajská Streda, inde 200 000 eur pre Pezinok, alebo 140 000 eur pre obec Devínska Nová Ves. Divoké rozpočty radničných televízií
Nezávislá súkromná lokálna televízia stratila podporu miest a obcí.
Politikom sa nepáči, že nemôžu mať priamy vplyv na obsah vysielania, najmä po tom ako začali vlastný obsah publikovať na siete, tak postupne súkromných vysielateľov likvidujú. Nezávislé médium = triedny nepriateľ
Vysielateľov, ktorých čiastočne podporuje samospráva je už len niekoľko. Podniky sa bez podpory nedokážu udržať a hrozí, že za krátky čas nebude v SR žiadna nezávislá lokálna televízia. Nezávislé lokálne vysielanie v SR už takmer zaniklo
V postate sú všetky lokálne televízie politicky a finančne závislé, nemôžu plniť základné úlohy, najmä podporovať spoločenskú diskusiu. Politická a finančná závislosť lokálnej televízie
Kým v zahraničí sa zaoberajú trvalou udržateľnosťou regionálneho vysielania na úrovni vlády, na Slovensku regionálni vysielatelia sú nevlastným dieťaťom – pracovitou Popoluškou slovenského audiovizuálneho priemyslu. Lokálne a regionálne vysielanie je v SR od roku 1995, ale doteraz im nebol priznaný ani len morálny status, ktorý im patrí za poskytovanie verejnej služby.
Ako to funguje v zahraničí?
V zahraničí sa súkromným lokálnym vysielateľom priznáva štátna finančná a nefinančná pomoc, za poskytovanie verejnoprospešnej služby. Podpora existuje už desaťročia a proces sa ešte zintenzívnil v súvislosti s rozmachom sociálnych sietí, keď sa ukázala nenahraditeľná úloha lokálnej televízie.
Ako sa dá pomôcť?
Vláda SR, ministerstvo kultúry, odborná a laická verejnosť a každý občan môže pomôcť podľa vzoru z iných demokratických krajín v niekoľkých krokoch:
- Morálna podpora – verejné uznanie úlohy a významu miestnej televízie.
- Realizovať dotačnú schému podľa 299/2020 Z.z. ako rýchle riešenie pre záchranu.
- Vytvoriť Fond na podporu lokálneho vysielania. Najjednoduchšie by bolo podľa vzoru z Bavorska.